中方就稀土问题警告韩企释放何信号 韩国担忧“两鲸相斗”

近日有韩媒援引消息人士称，韩国企业收到中方警告，要求不要向美国军工企业等出口含中国稀土的产品。对此，韩国产业通商资源部回应表示，目前尚未确认此事。中国外交部也回应表示，不了解具体情况，建议提问记者向中方的主管部门进行询问。

这一消息在韩国引发了担忧，认为中美之间的紧张局势可能让夹在中间的韩国受到波及。22日，《韩国经济》报道指出，中方近期向韩国企业发出警告公文，要求其保证不会向美国军工企业和军方等出口含有中国产重稀土的电力设备，如有违规将进行制裁。报道还提到，这些行业包括电力设备、二次电池、显示器、电动汽车、航空航天和医疗设备等领域，这些行业都需要从中国进口战略矿物。

虽然公文中没有明示制裁的具体内容，但韩国业界普遍认为，中国方面将不再向违规企业供应中国产的重稀土。报道还援引一名韩国政府负责人的说法，认为中国可能已开始全面实施对中国战略性矿物的第三国出口控制，并可能也向日本、欧洲等其他依赖中国原材料的国家和地区发出了警告。

据《韩国经济》报道，韩国国内生产变压器等电力设备的企业已进入紧急状态。一家收到警告公文的电力设备生产公司尽管强调其成品并非军用，但仍对旗下子公司及相关企业展开了全面调查。23日，韩国产业通商资源部发布声明说，韩国政府正在通过中国政府和韩国业界确认上述报道内容的事实关系，截至目前，尚未确认有韩国企业收到报道所述的中国政府公文。

即使所谓警告公文属实，在《韩国经济》看来，中方提出的要求还不高，但由于韩国在稀土类供应上对中国的依赖度很高，韩企感受到的危机感不同。据《韩国先驱报》，韩国大约50%的稀土进口来自中国。例如，韩国公司承包了部分向美国军工企业供应机身、发动机、航空电子设备等的合同，而用于飞机机身的钪，韩企自中国进口的比重超过70%。此外，韩国制造电动汽车电机所需的高性能永磁材料中，钐、钆、镝等关键稀土元素也高度依赖中国进口，而它们都在管制名单内。

韩国国内最近有声音担心，中美贸易摩擦加剧可能迫使韩国企业在“中国原材料”与“美国市场”之间做出抉择。中国是全球稀土的主要供应国，约占全球产量的70%。2020年至2023年，美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国。美国政府也有稀土储备，但不足以长期供应其军工企业。韩国政府4月初表示，其国内镝、钇等材料的公共储备可维持六个月。

事实上，近年来美单边主义、保护主义抬头，严重干扰中美正常经贸合作，有关韩国陷入两难境地的报道常见诸韩媒报端。回顾美国总统特朗普的第一个任期，自他2018年挑起中美经贸摩擦以来，美方对超过5000亿美元中国输美产品加征高额关税，持续出台对华遏制打压政策。中方不得不采取有力应对措施，坚决捍卫国家利益。同时，中方始终坚持通过对话协商解决争议的基本立场，与美方开展多轮经贸磋商，努力稳定双边经贸关系。

然而，特朗普今年1月重返白宫后，又变本加厉对所有中国输美产品加征畸高的所谓“对等关税”。作为回应，4月4日，中国商务部会同海关总署发布关于对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等七类中重稀土相关物项实施出口管制措施的公告，并于发布之日起正式实施。4月23日的外交部例行发布会上，有记者问及上述韩媒报道，外交部发言人表示不了解具体情况，建议向中方的主管部门进行询问。

应美方提议，美国和韩国将于当地时间24日上午在华盛顿举行“2+2”贸易磋商。此前有外媒报道称，特朗普政府正准备在关税谈判中向其他国家施压，要求其他国家限制与中国的贸易往来，以换取美方关税豁免。对此，商务部发言人在官网以答记者问形式回应说，近期美国打着所谓“对等”旗号对所有贸易伙伴滥施关税，同时又胁迫各方与其开启所谓“对等关税”谈判。这是打着“对等”的幌子，在经贸领域推行霸权政治、实施单边霸凌。绥靖换不来和平，妥协也得不到尊重。中方认为，各方在“对等关税”问题上应站在公平正义的一边，捍卫国际经贸规则和多边贸易体制。如果出现牺牲中方利益的情况，中方绝不接受，将坚决对等地采取反制措施。